¿Conoce estos proyectos de ley qué están en trámite?
En la actual legislatura del Congreso de la República están en curso proyectos de ley de interés ciudadano, por eso Datéate hace la siguiente selección para que usted conozca lo qué está por aprobarse o no.
Para la legislatura actual que inició el 20 de julio de 2016, se presentaron proyectos de ley como la castración química para violadores, medidas de protección para los animales en espectáculos taurinos, ley anti-desperdicios de comida y otros más. Las iniciativas tienen que pasar por el Senado, la Cámara de Representantes y terminar en sanción presidencial. En ese proceso el proyecto puede caerse y ser archivado.
En total se presentaron 221 iniciativas legislativas, de las cuales 195 son proyectos de ley. Esto significa que los colombianos tienen 195 propuestas de cambio en el país, las cuales se pueden convertir en leyes, dependiendo de las decisiones que tomen los congresistas. La bancada que más presentó proyectos fue el Partido Liberal Colombiano con 37.
De todos los proyectos, se seleccionaron los siguientes:
Castración química para violadores de menores
El proyecto de ley radicado por Maritza Martínez, senadora del Partido de la U., busca modificar el Código Penal, en sus artículos 208 y 209, agregándole la pena de inhibición hormonal o castración química que durará el doble de la pena de prisión para los violadores y abusadores de menores de 14 años.
Este método utiliza fármacos que bloquean la producción de testosterona, la cual está directamente relacionada con el deseo sexual. El tratamiento es reversible y ya se aplica en países como Estados Unidos (California), España, Estonia, India, entre otros.
La iniciativa fue radicada en 2016 en la Comisión quinta del Senado y en la primera semana de febrero de este año, fue discutida en el Consejo de Política Criminal.
2. Referendo sobre la adopción de menores solo por parejas conformadas: hombre y mujer
Una iniciativa de carácter popular, es decir, que fue radicada por un grupo de ciudadanos que ejercieron su derecho político ante el Congreso, sin embargo, la autora y vocera del proyecto es Viviane Aleyda Morales Hoyos, senadora del Partido Liberal Colombiano. Actualmente se encuentra aprobado el segundo debate en la Cámara de Representantes.
La propuesta legislativa tiene por objetivo poner a consideración de los colombianos que la adopción sea solo para parejas heterosexuales. La iniciativa alcanza a tocar otro tema polémico, el del matrimonio igualitario, pues aunque la Corte Constitucional aprobó la figura de esta unión el 7 abril de 2016, aún no existe una ley que la regule y la reconozca.
Lo anterior se evidencia en la modificación que pretende la iniciativa al artículo 44 de la Constitución de Colombia, que trata el tema de la protección a los niños. Agregando un parágrafo que especifica que la adopción se podrá realizar solo por “un hombre y una mujer unidos entre sí en matrimonio o unión marital de hecho…”.
3. Prohibición del uso de la foto detección:
La foto detección es la tecnología usada para los foto comparendos y que actualmente no se encuentra regulada en el país. La Iniciativa realizada por Mario Alberto Fernández, senador de El Partido Liberal, argumenta que este método se ha implementado sin ningún tipo de normatividad. La propuesta de prohibir este sistema fue radicada en octubre del año pasado, sin embargo, aún no inicia su primera ponencia.
Hay otros dos proyectos de ley sobre la foto detección que tienen por objetivo establecer criterios previos para la instalación y manejo del cobro de multas. La iniciativa que reglamenta la foto multa, se encuentra más avanzado al tener aprobado su segundo debate.
4. Promesas deportivas
El proyecto ley busca crear un sistema que tenga por función proteger y promocionar futuros talentos del deporte colombiano, pues al revisar las historias de deportistas como Mariana Pajón, Caterine Ibargüen, Nairo Quintana, Yuri Alvear, Rigoberto Uran y Oscar Figueroa, se encontró que tuvieron reducido o nulo apoyo del Estado durante su proceso de formación.
Se propone dar asistencia médica, psicológica y nutricional, con colaboración de entrenadores nacionales e internacionales y financiamiento de estudios desde básicos hasta superiores. Entre los requisitos para entrar son: tener buenas calificaciones en competiciones y tener al menos tres conceptos favorables de entrenadores o profesores con trayectoria.
Radicado en agosto de 2016 por la senadora Rosmery Martínez Rosales de Cambio Radical.
5. Prohibir el desperdicio de comida para preservar la vida de los niños
La iniciativa del senador Eduardo Enrique Pulgar Daza, del Partido de la U., propone proteger la vida de los niños que tienen problemas de desnutrición, por medio de la prohibición del desperdicio de comida. Fue radicada en abril de 2016 y actualmente tiene ponencia para su segundo debate en la Cámara de Representantes.
Este proyecto le prohíbe a las grandes cadenas de supermercados, productores y procesadores de alimentos y centrales de abasto, desechar la comida. Aunque un proyecto de ley con las mismas intenciones “Ley anti-desperdicios”, el cual se acumuló a la presente iniciativa, agrega a los hoteles, restaurantes y hogares.
De esta manera, los alimentos que exijan pronto consumo, no cumplan los estándares o estén próximos a caducar, sea de origen tanto vegetal como animal, deberán ser donados a bancos de alimentos; siempre y cuando estén aptos para el consumo. El incumplimiento de ello puede acarrear sanciones económicas.
6. Eliminación del cobro por retiros en cajeros electrónicos
Las personas que tengan una cuenta de ahorros con movimientos inferiores a tres salarios mínimos, quedarán exentos del cobro por retirar dineros de los cajeros automáticos. Esto es lo que propone un proyecto ley de la bancada del partido Centro Democrático que fue radicado en septiembre de 2015.
A los colombianos les cobran por retiros en cajeros entre $1.200 y $2.000 cuando son del mismo banco en el cual tienen registrada la cuenta. Si lo hacen con los de otros bancos, el cobro se triplica. La recaudación es justificada por los bancos para la instalación de cajeros cada año y la implementación de nuevas tecnologías de pagos electrónicos.
Por eso la iniciativa, que actualmente está aprobada en Segundo debate en el Senado y que ya cuenta con la postura institucional del Ministerio de Hacienda, ha desatado buena expectativa, pues además los retiros en cajeros de otros bancos tampoco generarán cobro. Se argumenta que el número de cajeros de un banco, debe ser proporcional a los usuarios con cuenta de ahorro.
7.Siembra obligatoria de Árboles
El gozar de un medio ambiente protegido y conservado es un derecho pero también un deber. Así lo presenta una iniciativa de la bancada del Partido de la U. que pone a los colombianos a promover y mantener los árboles en el territorio nacional. Nombrada como la Ley Siembra Verde.
Crea un certificado “Siembra Verde” que es obtenido al cumplir el deber de plantar 5 árboles. Este tiene una vigencia de un año y “Todo ciudadano colombiano deberá obtener el Certificado Siembra Verde al menos una vez.”, dice la iniciativa en su artículo 3.
Cuando se obtiene este certificado y ha sembrado un árbol en el año inmediatamente anterior, tendrá un reconocimiento diferencial al acceder a becas educativas, subsidios de vivienda, a los exámenes de ingreso para instituciones educativas de carácter público y privado además de varios descuentos al realizar trámites.
Actualmente está pendiente para ponencia de Tercer Debate.